中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)李希榮會(huì)長(zhǎng)談疫情下畜牧企業(yè)如何渡過(guò)難關(guān)
當(dāng)前，新型冠狀病毒肺炎疫情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，全力做好疫情防控與推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，已成為第一要?jiǎng)?wù)。畜牧業(yè)作為穩(wěn)定“菜籃子”的重要產(chǎn)業(yè)，事關(guān)國(guó)計(jì)民生。受疫情影響，當(dāng)前畜牧業(yè)面臨怎樣的困境與挑戰(zhàn)？如何在嚴(yán)格落實(shí)防控措施的前提下有序進(jìn)行穩(wěn)產(chǎn)保供？近日，中畜傳媒記者就上述熱點(diǎn)問(wèn)題對(duì)中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)李希榮會(huì)長(zhǎng)進(jìn)行了獨(dú)家專訪。
中畜傳媒：新冠病毒肺炎疫情困擾之下，對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)造成了哪些困難與挑戰(zhàn)？
李會(huì)長(zhǎng)：當(dāng)前，新型冠狀病毒肺炎防控工作進(jìn)入到了關(guān)鍵時(shí)期。此次疫情對(duì)畜牧業(yè)也造成了一定的困難與挑戰(zhàn)。
首先，物流受阻嚴(yán)重影響生產(chǎn)資料供應(yīng)與活畜禽交易。自疫情發(fā)生以來(lái)，各地緊急啟動(dòng)了重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，采取了道路、機(jī)動(dòng)車輛通行等管控措施。導(dǎo)致豬群、（種）雛苗、禽蛋、禽肉、飼料、獸藥、疫苗、器械及其他生產(chǎn)生活相關(guān)物資的調(diào)運(yùn)受到很大的影響。跨省活畜禽銷售運(yùn)輸環(huán)節(jié)受阻，活畜禽無(wú)法企業(yè)間調(diào)運(yùn)滿足正常生產(chǎn)，業(yè)務(wù)流程中斷。目前全國(guó)共有27個(gè)省（直轄市、自治區(qū)）的全部或部分市、縣關(guān)閉了活禽交易市場(chǎng)，出欄的活禽無(wú)法銷售，家禽業(yè)損失慘重。據(jù)協(xié)會(huì)不完全統(tǒng)計(jì)，初步估算，截至2月12日，家禽業(yè)損失已達(dá)158.65億元。畜禽業(yè)屬于特殊行業(yè)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差，行業(yè)一旦被擊垮，恢復(fù)期將是一個(gè)非常緩慢的過(guò)程。
第二，屠宰場(chǎng)不能開工或開工不足影響畜禽產(chǎn)銷。屠宰企業(yè)申請(qǐng)開工手續(xù)復(fù)雜、道路限制人員流動(dòng)，造成人手短缺，造成屠宰場(chǎng)不能開工或開工不足，直接導(dǎo)致家禽、育肥豬、牛、羊、兔等無(wú)法正常銷售，產(chǎn)品無(wú)法供應(yīng)到市場(chǎng)，壓欄現(xiàn)象嚴(yán)重，生產(chǎn)成本驟增，最終導(dǎo)致生產(chǎn)鏈斷裂。
第三，生產(chǎn)人員緊缺，成本上升。企業(yè)復(fù)工受返程員工遲遲不能到位的影響，勞動(dòng)力極度缺乏，造成既定計(jì)劃內(nèi)的工作不能推進(jìn)或推進(jìn)緩慢，生產(chǎn)指標(biāo)下降，成本增加。
第四，部分企業(yè)流動(dòng)資金不足，資金周轉(zhuǎn)困難。由于受到非瘟疫情和新冠肺炎疫情的雙重影響，企業(yè)對(duì)人、豬兩方面的生物安全防控投入都十分巨大，加上各種物資的庫(kù)存加大，從而使成本提升，再加上新型冠狀病毒肺炎疫情，嚴(yán)重影響生豬銷售，企業(yè)流動(dòng)資金不足，資金周轉(zhuǎn)困難。
第五，影響物資采購(gòu)、延遲新項(xiàng)目開工及引種時(shí)間。企業(yè)采購(gòu)生活與防疫所需物資困難，尤其是口罩、消毒藥等。部分企業(yè)在建的新項(xiàng)目均不同程度地受到影響。受人員流動(dòng)限制及道路的通行限制，許多企業(yè)不能及時(shí)引種，影響后續(xù)生產(chǎn)。
針對(duì)上述問(wèn)題，中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)也積極向有關(guān)部門進(jìn)行了反饋，及時(shí)反映行業(yè)訴求。目前國(guó)家已經(jīng)高度重視疫情對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響，積極應(yīng)對(duì)生產(chǎn)資料、種畜禽運(yùn)輸受阻、產(chǎn)銷不暢，相關(guān)企業(yè)用工難、用工貴等突出問(wèn)題，并及時(shí)采取了有效舉措。我相信，疫情對(duì)行業(yè)的影響是階段性、暫時(shí)性的，協(xié)會(huì)始終與戰(zhàn)斗在抗擊疫情和生產(chǎn)一線的全體企業(yè)心同志合，只要我們團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，凝聚全行業(yè)的力量，一定能把疫情對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的影響降到最低。
中畜傳媒：疫情拐點(diǎn)未明，形勢(shì)依舊嚴(yán)峻，同時(shí)，對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)以及全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響也非常嚴(yán)重，您認(rèn)為當(dāng)下畜牧企業(yè)應(yīng)該怎樣做？
李會(huì)長(zhǎng)：習(xí)近平總書記指出，疫情防控不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問(wèn)題，而是全方位的工作，各項(xiàng)工作都要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持。毫無(wú)疑問(wèn)，畜牧業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)保供應(yīng)的任務(wù)至關(guān)重要。前方戰(zhàn)“疫”形勢(shì)緊張，后方食品保障必須跟上，才能保證社會(huì)環(huán)境井然有序。“菜籃子”穩(wěn)了，人心才能穩(wěn)，社會(huì)才能穩(wěn)。越是特殊關(guān)鍵時(shí)刻，越是顯現(xiàn)出了畜牧業(yè)的基礎(chǔ)性地位。因此，畜牧企業(yè)在全力以赴抓好疫情防控的同時(shí)，科學(xué)有序地進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)十分重要。
從防疫大局來(lái)看，畜牧業(yè)生產(chǎn)與確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、群眾生活平穩(wěn)有序息息相關(guān)，保障“菜籃子”等民生物資的供應(yīng)就是對(duì)疫情防控的重要支持，不應(yīng)顧此失彼。因此，需要廣大畜牧企業(yè)增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念，全力穩(wěn)定生產(chǎn)、保障供給，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，在非常時(shí)期頑強(qiáng)堅(jiān)守，奮力拼搏。
就企業(yè)而言，我國(guó)畜牧業(yè)正處在艱難轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，加之一年多來(lái)非洲豬瘟對(duì)行業(yè)的沖擊不容忽視。如果不盡快恢復(fù)生產(chǎn)，部分行業(yè)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)很有可能會(huì)遭到破壞，一些較脆弱的企業(yè)辛辛苦苦發(fā)展起來(lái)的基礎(chǔ)也許就會(huì)恢復(fù)艱難。因此，抓好畜牧企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)有助于產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定，降低可能出現(xiàn)的長(zhǎng)期負(fù)面影響。
畜牧業(yè)涉及飼料、原料、添加劑、獸藥、疫苗、設(shè)備以及種畜禽、養(yǎng)殖、屠宰、物流等各個(gè)領(lǐng)域，上下游企業(yè)密切關(guān)聯(lián)。因而，飼料供給、獸藥疫苗供應(yīng)、高效率物流、屠宰能力、相應(yīng)的市場(chǎng)需求等都必須上下聯(lián)動(dòng)。希望各畜牧企業(yè)在服從大局的前提下，千方百計(jì)保生產(chǎn)、保安全、保供給，為打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。
中畜傳媒：針對(duì)此前較為嚴(yán)重的物流不暢、畜禽斷糧等問(wèn)題，目前畜牧企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的形勢(shì)如何？
李會(huì)長(zhǎng)：近期，在防控新冠肺炎疫情中，一些地方農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)運(yùn)輸銷售受阻，部分養(yǎng)殖企業(yè)飼料供應(yīng)短缺，給畜牧行業(yè)生產(chǎn)以及群眾生活保障帶來(lái)較大影響。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視。習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，確保蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品供應(yīng)。李克強(qiáng)總理多次安排部署，要求確保疫情防控物資和生活必需品等穩(wěn)定供應(yīng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、交通運(yùn)輸部、公安部相繼發(fā)布重要通知，明確規(guī)定各地要保障“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序，確保農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸暢通，為畜牧企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的政策支持。
此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，各地要加強(qiáng)飼料和種畜禽生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)調(diào)度，積極協(xié)調(diào)地方聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制；將相關(guān)龍頭企業(yè)列入復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)名單，納入貸款貼息支持范圍；協(xié)調(diào)各地糧庫(kù)盡快投放一批庫(kù)存玉米，保障畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)需要。
令人欣慰的是，當(dāng)前許多企業(yè)已經(jīng)開始行動(dòng)起來(lái)，有序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)。生產(chǎn)向好的跡象正在顯現(xiàn)。目前全國(guó)飼料企業(yè)開工率達(dá)50%以上，其中廣東、山東、湖南等飼料大省開工率達(dá)70%以上，一些大型集團(tuán)企業(yè)開工率90%以上，各地正在積極組織飼料生產(chǎn)和配送。相信畜禽斷糧、運(yùn)輸不暢等問(wèn)題很快會(huì)得到有效緩解。
中畜傳媒：對(duì)于保障畜牧企業(yè)科學(xué)有序地復(fù)工復(fù)產(chǎn)您有什么建議？
李會(huì)長(zhǎng)：當(dāng)前，疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，應(yīng)統(tǒng)籌好疫情防控與恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)舉措，盡量想到前頭、盡力落到實(shí)處。
希望政府能充分考慮行業(yè)企業(yè)訴求，提供相應(yīng)的支持政策。
第一，希望國(guó)家出臺(tái)養(yǎng)殖企業(yè)特別是種業(yè)企業(yè)的相關(guān)扶持，解決企業(yè)流動(dòng)資金短缺的問(wèn)題。開辟農(nóng)業(yè)企業(yè)金融服務(wù)“綠色通道”。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)免除一定時(shí)間的用工勞動(dòng)保險(xiǎn)。
第二，希望國(guó)家能加大對(duì)生豬生產(chǎn)龍頭企業(yè)和擴(kuò)大產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目的支持力度；推動(dòng)養(yǎng)殖用地、環(huán)評(píng)、貸款等政策落實(shí)落地，保障生豬生產(chǎn)所需飼料、獸藥、種豬和仔豬正常調(diào)運(yùn)，確保年底前生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近常年水平。
第三，希望各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門與交通主管部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，在保證疫情防控的前提下，做到上下政令暢通，堅(jiān)持防控疫情全國(guó)一盤棋，有效保障畜牧生產(chǎn)資料和畜產(chǎn)品的供給。
第四，科學(xué)把控豬肉進(jìn)口的數(shù)量和節(jié)奏。疫情期間豬肉消費(fèi)需求下降，生豬產(chǎn)能已經(jīng)見(jiàn)底回升，要避免過(guò)度進(jìn)口對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)恢復(fù)造成影響。我們需要保護(hù)國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)利益，給產(chǎn)業(yè)恢復(fù)留出合理的時(shí)間。
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，要一手抓防疫，一手抓生產(chǎn)。兩手抓，兩手都要硬。兩條線作戰(zhàn)，兩條線都要贏。
第一，確保生產(chǎn)人員的生命安全和身體健康仍然是重中之重。復(fù)產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該制定清晰優(yōu)化的工作流程和精細(xì)無(wú)盲點(diǎn)的防控安全網(wǎng)，完善疫情防控工作措施和應(yīng)急預(yù)案，并做好員工排查、防控物資保障等工作。
第二，建議企業(yè)正確研判市場(chǎng)變化形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，根據(jù)市場(chǎng)需求做好生產(chǎn)布局，合理安排產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。飼料、獸藥等企業(yè)要著力解決養(yǎng)殖場(chǎng)戶斷糧、缺料、缺藥等突出問(wèn)題，推動(dòng)養(yǎng)殖、屠宰等養(yǎng)殖行業(yè)中下游企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)復(fù)工。家禽企業(yè)要正確研判市場(chǎng)變化形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，加強(qiáng)飼養(yǎng)管理和物資儲(chǔ)備，盡全力降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，把企業(yè)的損失降到最低限度。
第三，生豬生產(chǎn)仍然要把非瘟防控放在重要的位置，不能顧此失彼。要積極補(bǔ)欄增養(yǎng)，穩(wěn)定恢復(fù)產(chǎn)能，增強(qiáng)供應(yīng)能力。嚴(yán)格執(zhí)行非洲豬瘟疫情報(bào)告制度和防控措施，加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)扶持生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)政策舉措，抓緊打通環(huán)評(píng)、用地、信貸等瓶頸。引導(dǎo)生豬屠宰加工向養(yǎng)殖集中區(qū)轉(zhuǎn)移，逐步減少活豬長(zhǎng)距離調(diào)運(yùn)，推進(jìn)“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變。牛羊及兔、驢、駱駝等特色養(yǎng)殖也要未雨綢繆，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，確保穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
在防控疫情阻擊戰(zhàn)中，只要我們努力做到了穩(wěn)生產(chǎn)保供給，就是為奪取最后勝利提供重要的物資保障和支撐。今后，中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)也會(huì)一如既往地發(fā)揮紐帶與橋梁作用，將竭盡全力做好上情下達(dá)、下情上達(dá)、協(xié)調(diào)溝通、維權(quán)自律等各項(xiàng)應(yīng)急工作，幫助企業(yè)擺脫危機(jī)、化解困境。也希望廣大會(huì)員企業(yè)保持與協(xié)會(huì)及各分會(huì)的密切聯(lián)系，及時(shí)反映情況和訴求，溝通信息。讓我們凝聚全行業(yè)的力量，共克時(shí)艱！
時(shí)已立春，萬(wàn)象更新。在這次疫情防控與穩(wěn)產(chǎn)保供的大考中，只要我們團(tuán)結(jié)一心，堅(jiān)定堅(jiān)決打贏的信心，夯實(shí)抓實(shí)抓細(xì)的作風(fēng)，畜牧人就一定能交出一份令人滿意的答卷。這答卷里鋪陳著我們同舟共濟(jì)的底色，凝聚著鼎力擔(dān)當(dāng)?shù)木?，也必將成為我們推?dòng)行業(yè)發(fā)展進(jìn)步的契機(jī)。
責(zé)編：王洋
