新疆，構建全產業(yè)鏈 打造畜牧強區(qū)新路徑
畜牧業(yè)是新疆傳統(tǒng)基礎產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)，是新疆現代農業(yè)的重要組成部分。畜牧業(yè)的提檔升級，對于保障畜產品供給、帶動農牧民增收脫貧、促進農業(yè)農村經濟發(fā)展具有重要意義。
近日，新疆出臺《關于促進新疆畜牧業(yè)高質量發(fā)展的意見》，全面部署通過挖掘產業(yè)潛力，補短板、強弱項，構建畜牧業(yè)全產業(yè)鏈，帶動一二三產互促融合發(fā)展，促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展，加快推進新疆由畜牧大區(qū)向強區(qū)轉變。
種業(yè)先導 全面提升畜禽品質
“畜禽良種對畜牧業(yè)發(fā)展的貢獻率超過40%，種畜禽是畜牧生產的基礎，種源供應是否充足、種畜品質是否穩(wěn)定直接影響著畜牧業(yè)生產的效果。”新疆畜牧科學院研究員楊會國說。
《意見》提出，要做強畜禽種業(yè)，堅持種業(yè)先導，建立政府統(tǒng)籌指導、育種單位主導發(fā)展、科研單位支撐引領的畜禽種業(yè)發(fā)展新機制，推進育繁推一體化、產學研相結合。持續(xù)實施奶牛、肉牛、肉羊、馬及生豬、家禽種業(yè)提升計劃，對企業(yè)引進良種畜禽實行財政適當補貼政策，加快提升畜禽良種化水平。牛羊核心種源自給率達到90%以上，豬禽自主供種率達到80%以上，特有畜禽遺傳資源保護率達到100%。
“養(yǎng)好牛吃好草。”呼圖壁縣種牛場有限公司黨委副書記、副董事長衛(wèi)新璞介紹，疫情防控期間，該公司正是靠著自身的飼草料基地，保證了牛奶的供應和產業(yè)鏈的不斷檔。
新疆是以草食家畜為主的畜牧大區(qū)，飼草以秸稈和農副產品為主，存在優(yōu)質飼草比例相對偏低、區(qū)域間分布不均衡等問題。為此，《意見》提出要大力發(fā)展飼草料產業(yè)。加快種植業(yè)結構調整，調優(yōu)耕地地力保護補貼政策，有效擴大苜蓿、青貯玉米等優(yōu)質飼草種植面積，提高飼草種植收益。五年全區(qū)新增飼草種植面積200萬畝，新增優(yōu)質飼草600萬噸以上。大力發(fā)展飼料工業(yè)，新增飼料產量100萬噸、新增轉化農作物秸稈100萬噸以上。
區(qū)域定位 農區(qū)牧區(qū)各有側重
新疆作為養(yǎng)羊大區(qū)，羊存欄量、出欄量和羊肉產量均位居全國第二位，但長期以來許多農牧民依靠傳統(tǒng)經驗養(yǎng)殖，產業(yè)大而不強。
為此，《意見》明確區(qū)域定位，確定了農區(qū)以實施畜牧業(yè)振興行動為總抓手，走“標準化規(guī)模養(yǎng)殖增量、產業(yè)化集聚發(fā)展提質、品牌化拓展市場增效”的路子，加快提升畜牧業(yè)綜合生產能力，促進產業(yè)提檔升級。牧區(qū)圍繞推進生態(tài)文明建設、促進經濟發(fā)展和繁榮穩(wěn)定，走“保護利用好生態(tài)環(huán)境、穩(wěn)量增效、持續(xù)發(fā)展”的路子，打造新疆綠色畜產品生產基地，實現草原綠、牲畜穩(wěn)、旅游興、產業(yè)強、牧民富的目標。
為提質增效，挖掘畜牧產業(yè)潛力，《意見》提出，以農區(qū)為重點實施五大振興行動，實施肉羊增產行動、奶業(yè)振興行動、肉牛增產行動、生豬產業(yè)轉型升級行動、家禽及特色產業(yè)發(fā)展行動，以畜牧業(yè)供給側結構性改革為主線，推動畜牧業(yè)轉型升級。力爭5年內實現全區(qū)肉類總產達到220萬噸，牛奶產量達到300萬噸，禽蛋產量超過50萬噸，分別增長30%、50%和25%。全區(qū)畜牧業(yè)產值超過1100億元，增長20%。
品牌引領 打造產業(yè)集群
畜牧業(yè)產業(yè)鏈條長，上連種植，下接屠宰加工，還能帶動飼料工業(yè)、環(huán)保等產業(yè)發(fā)展，在農業(yè)結構調整中是承前啟后的紐帶產業(yè)。
《意見》提出，要強化龍頭企業(yè)引領畜牧產業(yè)發(fā)展的關鍵作用，做優(yōu)做強畜產品加工業(yè)，推進屠宰加工業(yè)布局與優(yōu)勢產區(qū)相匹配，拓展加工增值空間；打造產業(yè)集群，實施新型經營主體培育工程，加快推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖，引導支持大型企業(yè)集團構建全產業(yè)鏈，實現種養(yǎng)加、產供銷一體化運營，重點打造天山北坡奶業(yè)集群、南疆特禽產業(yè)集群和北疆有機牛羊肉產業(yè)集群，力爭用5年時間形成3—5個年產值100億元以上的優(yōu)勢特色畜牧產業(yè)集群。
在強化品牌建設方面，《意見》提出要堅持“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”差異化發(fā)展思路，打造優(yōu)勢品牌，創(chuàng)建一批以有機羊肉、高端牛肉、綠色乳品、特色珍禽為代表的新疆畜產品區(qū)域公用品牌，提升新疆畜產品知名度和影響力。
《意見》還提出，要推進綠色發(fā)展，堅持畜牧業(yè)生態(tài)化發(fā)展，實現草地資源永續(xù)利用，牧區(qū)經濟可持續(xù)發(fā)展；推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，用3年時間，使全區(qū)畜禽糞污資源化利用率達到80%以上；保障畜產品質量安全，健全畜產品質量安全追溯體系，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，提高畜產品質量安全水平，確保人民群眾“舌尖上的安全”。
